Купить работу
Бюджетний дефіцит, причини виникнення, джерела покриття та шляхи мінімізації
Зміст
ВСТУП....................................................................................................... 4
РОЗДІЛ І. ТЕОРЕТИЧНІ ЗАСАДИ ФОРМУВАННЯ БЮДЖЕТНОГО ДЕФІЦИТУ.............................................................................................................................. 8
1.1. Природа, сутність та роль бюджетного дефіциту............................ 8
1.2. Джерела та методи фінансування дефіциту бюджету.................... 17
1.3. Організаційно-правові засади використання дефіциту бюджету.. 24
РОЗДІЛ ІІ. АНАЛІЗ ФОРМУВАННЯ ТА ВИКОРИСТАННЯ БЮДЖЕТНОГО ДЕФІЦИТУ В УКРАЇНІ.................................................................................... 35
2.1. Причини виникнення та наслідки бюджетного дефіциту для економіки 35
2.2. Формування бюджетного дефіциту............................................... 42
2.3. Особливості фінансування дефіциту Державного бюджету......... 54
РОЗДІЛ ІІІ. УДОСКОНАЛЕННЯ БЮДЖЕТНОГО ПРОЦЕСУ В КОНТЕКСТІ ФОРМУВАННЯ ТА ФІНАНСУВАННЯ БЮДЖЕТНОГО ДЕФІЦИТУ........ 63
3.1. Зарубіжний досвід використання бюджетного дефіциту та
можливості його застосування в Україні......................................................... 63
3.2. Удосконалення управління дефіцитом бюджету в Україні........... 73
РОЗДІЛ ІV. ОХОРОНА ПРАЦІ ТА БЕЗПЕКА У НАДЗВИЧАЙНИХ СИТУАЦІЯХ............................................................................................................................ 82
4.1. Порядок розробки інструкцій з охорони праці............................ 82
4.2. Інженерний захист співробітників підприємства в надзвичайних ситуаціях. Захисні споруди цивільного захисту та розрахунок їх коефіцієнту ослаблення (К осл.)............................................................................................................................ 87
Висновки........................................................................................... 101
Список ВИКОРИСТАНИХ ДЖЕРЕЛ.............................................. 106
СПИСОК ВИКОРИСТАНИХ ДЖЕРЕЛ
- Бюджетний кодекс України: за станом на 1 січн. 2011 р. / Верховна Рада України . – Офіц вид. – К.: Парлам. Вид-во, – 2010.
- Закон України “Про Державний бюджет України на 2009 рік” - www.rada.gov.ua
- Закон України “Про Державний бюджет України на 2010 рік” - www.rada.gov.ua
- Закон України “Про Державний бюджет України на 2011 рік” - www.rada.gov.ua
- Закон України "Про Національний банк України" // Урядовий кур'єр. - 1999.
- Закон України "Про Державний внутрішній борг" [електронний ресурс] / / Режим доступу: http://zakon.rada.gov.ua/cgi-bin/laws/main.cgi?nreg=2604-1
- Запровадження середньострокового бюджетного планування як механізм узгодження соціально-економічної та бюджетної політики. Біла книга. [Електронний ресурс]. – Режим доступу: http://www.center.gov.ua/docman/ download-document.html?gid=565
- Основні засади проекту Державного бюджету України на 2011 рік. [Електронний ресурс].-Режим доступу: http://www.kommersant.ua/docs/ government-budget-project-2011.pdf
- Офіційний Звіт Міністерства фінансів України «Про виконання Державного бюджету України за 2009 рік». - http://www.minfin.gov.ua
- Офіційний Звіт Міністерства фінансів України «Про виконання Державного бюджету України за 2010 рік». - http://www.minfin.gov.ua
- Положення «Про відділ аналізу виконання державного бюджету Управління аналізу виконання бюджету та макроекономічних показників Департаменту державного бюджету» від 25.05.2011р.
- Положення «Про Міністерство фінансів України» від 08.04.2011р.
- Положення про розробку інструкцій з охорони праці від 28.01.1998 р.
- Постанова Верховної Ради України "Про основні напрями бюджетної політики на відповідний рік (Бюджетна резолюція)" // Відомості Верховної Ради України.
- Постанова Верховної Ради України «Про Основні напрями бюджетної стратегії на 2011 рік» .[Електронний ресурс].-Режим доступу: http://zakon.rada.gov.ua/cgi-bin/laws/main.cgi?nreg=2318-17
- Постанова Кабінету Міністрів України «Про затвердження Середньострокової стратегії управління державним боргом на 2011-2013 роки» від 02.03.2011р.
- Пояснювальна записка до звіту про виконання Державного бюджету за 2009 рік. - www.rada.gov.ua
- Пояснювальна записка до звіту про виконання Державного бюджету за 2010 рік. - www.rada.gov.ua
- Пояснювальна записка до звіту про виконання Державного бюджету за 2011 рік. - www.rada.gov.ua
- Азаров М.Я. Управління Державним бюджетом України: підручник/ колектив авторів [заг.ред. М.Я. Азаров]. – К. Міністерство фінансів України, 2010. – 816с.
- Базилевич В.Д., Баластрик Л.О. Державні фінанси. Навч.посібник/ За заг.ред.Базилевича В.Д. – К.: Атіка, 2002 р. – 368 с.
- Бакка М.Т., Мельничупрацюк А.С., Сівко В.І. Охорона і безпека життєдіяльності людини: Конспект лекцій. – Житомир: Льонок, 2008. – 165 с.
- Белова В.Л. Ведениев макроэкономику: бюджетный дефицит/ социально-политический журнал/ 2008, № 6, с.15.
- Буковинський С.А. Концептуальні засади управління бюджетними коштами в Україні // Фінанси України. -2001.-№5-С. 24-33.
- Бюджетний дефіцит можна покрити – експерт [Електронний ресурс]. – Режим доступу : http://ua.glavred.info/archive/2010/03/06/152604-2.html.
- Бюджетний процес в зарубіжних державах / За редакцією Н. М. Касаткіна, Д. А. Ковачева, В. І. Лафітского та ін. - М.: ИНИОН РАН, 2003 -145с.
- Василик О.Д. Державні фінанси України: Навч. посібник. – К.: Вища школа, 2002. – 383 с.
- Василик О.Д., Павлюк К.В. Бюджетна система України: Підручник – Київ: Центр навчальної літератури, 2007. – 544 с.
- Василишин Р. Взаємозв'язок бюджетного дефіциту і державного боргу України // Вісник УАДУ. - 2008. - №4. - С.200-207.
- Васильченко З.М Доходи бюджету в системі управління економікою. // Фінанси України № 6, 2005. – С.75.
- Воробйов В.А., Бондар А.В.. Макроекономіка: навчальний посібник - К.: 2006. - 543 с.
- Гальчинський А.С. Україна: поступ у майбутнє.-К: Основи, 2008. - 112 с
- Гаркавенко О.С. Бюджетне планування: Навч. посібник. - К.: Либідь, 2003. - 271с.
- Дем'янишин ВТ. Бюджетний дефіцит та його вплив на кризову ситуацію в Україні // Вісник ТНЕУ. — 2009. — № 5.
- Деркач И.И. Гордєєва Л.Л. Бюджет і бюджетний процес на Україні. - Дніпропетровськ, 2000.
- Жибер Т.В. Удосконалення процесу бюджетування в Україні// Фінанси України . – 2009. - №8. – с. 76- 81
- Зубченко Л.А. Дорога до дефляції. Перспективи розвитку світової економіки на 2010-2011 рр. – [Електронний ресурс]. – Режим доступу: .
- Карлін М.І.Фінанси України та сусідніх держав: Навч. посіб. — К.: Знання, 2007. — 589 с.
- Кирич Н.Б. “Безпека життя й охорона праці”, Київ 2010 р.
- Кірєєв О. Міжнародна економіка: У 2-х т. М.: Міжнародні відносини, 2005.
- Кравчук Н. Бюджетний дефіцит: теоретична концептуалізація та сучасний прагматизм // Вісник ТАНГ. — 2010. — № 6.
- Лещук В. Причини і наслідки формування бюджетного дефіциту в Україні [Електронний ресурс] / В. Лещук. – Режим доступу : http://fem.sumdu.edu.ua/images/stories/conf/out/23.pdf.
- Лозова О.М. Державні видатки у бюджетному регулюванні економічної стабілізації//Наука й економіка, 2010. - №1(17). – с.28-36.
- Льовочкін С.В. Теоретичне обгрунтування державного боргу // Фінанси України.- 2006.- № 1. С.18-27.
- Макаренко Є.В. Ефективна фінансова політика та місце бюджетного дефіциту щодо її забезпечення [Текст] / Є.В. Макаренко // Вісник Київського національного університету імені Тараса Шевченка. – 2009. – № 3. С. 25–35.
- Макроекономіка: Підручник / За ред.. В. Д. Базилевича. – 4-те вид., перероб. і доп. – К.: Знання, 2008. – 743с.
- Макроекономіка: Учеб. посібник для студентів спеціальностей "Держ. упр. та економіка", "Світова економіка" / За редакцією П. Г. Нікітенко та ін. - Мн.: Рівнодення, 2004. - 295 с.
- Масленко Г.В. Інноваційна діяльність в умовах бюджетного дефіциту/ Г.В.Масленко [Електронний ресурс]. – Режим доступу : http://iee.org.ua/files/conf/conf_article17.pdf.
- Миргородська Л.О. - Фінансові системи зарубіжних країн
Джерело: http://www.ebooktime.net/book_45.html - Миргородська Л.О. - Фінансові системи зарубіжних країн. Джерело: http://www.ebooktime.net/book_45.html
- Мирзалиев М.Н. Составление местных бюджетов/Финансы/ 2009, № 12, с. 12-14.
- Миценко І.М. Цивільна оборона: навч.посібник. – Ч.: Оріон. - 2009 р. – 324 с.
- Невінчаний І. С. Основні шляхи подолання бюджетного дефіциту в Україні / І. С. Невінчаний // Формування ринкових відносин в Україні. - 2009. - № 6. - С. 98-101.
- Орлюк О.П. Фінансове право: Навч. посібник. – К.: Юрінком Інтер, 2003. – 528 с.
- Павлова Л. П. Економічна характеристика бюджетного дефіциту // Фінанси України. – 2008. - № 3. – С. 15-20.
- Павлюк К.В. Організація виконання державного бюджету // Фінанси України. – 2008. – №3.
- Пасічний М.Д. Дефіцит державного бюджету в умовах трансформаційної економіки України [Текст] / М.Д. Пасічний // Наукові праці НДФІ 1. – №46. – 2009. С. 10–18.
- Пасічник Ю.В. Бюджетна система України та зарубіжних країн: Навч. посіб. – К.: Знання-Прес, 2002. – 495 с.
- Пасічник Ю.В. Бюджетна система України: Навчальний посібник – Київ: Знання-Прес, 2009. – 607 с.
- Рєдіна Н. І., Гордєєва Л. П. Дефіцит бюджету й основні шляхи його подолання в Україні // Фінанси України. – 2009. - №5. – С. 93.
- Савлук М. Загострення проблеми фінансування бюджетного дефіциту в 2004 році // Вісник НБУ. - 2004. - №5. – С.70.
- Сафонова Л. Д. Бюджетний менеджмент: Навч.-метод. посібник для самост. вивч. дисц. – К.: КНЕУ. – 2001. – 186 с.
- Симоненко В. Удосконалення фінансово-економічної бази бюджетів України // Економіка України. – 2000. – № 3. – С. 28-34.
- Сова О. Особливості зв'язку дефіциту бюджету та інфляції // Світ фінансів. — 2010. — № 3—4.
- Стеблюк М. Цивільна оборона: Підручник/ Микола Стеблюк,. -2-е вид., перероб. і доп.. -К.: Знання-Прес, 2008. -455 с.
- Степаненко В.О., Бондарчук Т.Г. Проблеми утворення та обслуговування державного внутрішнього боргу // Фінанси України. - 2006. - №4. – С.45.
- Степанова В.О. Фінансування дефіциту державного бюджету України [Текст] / В.О. Степанова // Вісник Бердянського університету менеджменту і бізнесу. – №2(10). – 2010. – С. 127–131.
- Сумароков В.Н. Государственные финансы в системе макроэкономи-ческого регулирования. – М.: Финансы и статистика, 2006. – 224 с.
- Тетеріна Л.М.. Державний бюджет: навчально-методичний комплекс для студентів спеціальності "Фінанси та кредит" - Мінськ: Видавництво МІУ, 2005. - 215 с.
- Федосов В., Гладченко Л. Бюджетний дефіцит у контексті західної фінансової теорії і практики // Финансові ризики.- 2006.- № 3.- C.19-33
- Федосов В.М., Бабич Т.С. Сутність і проблематика бюджетування: українські реалії.//Фінанси України. – 2008. - № 1. – с. 3-23.
- Федосов, В. Опарін, Л. Сафонова та ін.; За заг. ред. В. Федосова. Бюджетний менеджмент: Підручник / В. — К.: КНЕУ, 2009. — 864 с.
- Фещенко Л.В., Прогноза П.В., Кузьминчук Н.В. . Бюджетна система України, навч. посібник, Київ: «Кондор», 2008р.
- Фещенко Л.В., Проноза П.В., Кузьминчук Н.В. Бюджетна система України. – К.: «Кондор», 2008. – 440 с.
- Хотько А.В. Державний бюджет: практикум: для студентів спеціальності "Фінанси та кредит" ВШУБ заоч. форми навчання на базі середовищ. спец. і вищ. освіти - Мн.: БГЕУ, 2004. - 56 с.
- Чечетов М.В., Чечетова Н.Ф., Бережна АЖ). Бюджетний менеджмент: Навч. посіб.: У 2 ч. — Ч. 1. — X.: Видав, дім"ІНЖЕК", 2009. — 560 с.
- Чугунов И. Дефіцит бюджета как важный инструмент системы бюджетного регулирования / И. Чугунов // Бизнесинформ. – № 5(1). – 2010. – C. 171-174.
<>78.Шоботов В. М. Цивільна оборона: Навчальний посібник/ В. М. Шоботов; М-во освіти і науки України, Приазовський держ. техн. ун-т. -2-ге вид. перероб. -К.: Центр навчальної літератури, 2006. - 436 с.
- Юрій С.І., Бескид Й.М. Державний бюджет України. Навчальний посібник. – Тернопіль: ТАНГ, 2000.
- Офіційний сайт Державної казначейської служби України [Електронний ресурс]. – Режим доступу: www.treasury.gov.ua.
- Офіційний сайт Офісу економічних досліджень США. [Електронний ресурс]. – Режим доступу: www.bea.doc.gov
- Офіційний сайт Федерального статистичного офісу Німеччини [Електронний ресурс]. – Режим доступу: www.destatis.de
- Офіційний сайт Міністерства фінансів України. [Електронний ресурс]. – Режим доступу: www.minfin.gov.ua
- Офіційний сайт Державного комітету статистики України. [Електронний ресурс]. – Режим доступу: www.ukrstat.gov.ua
- Офіційний сайт інформаційного агентства УНІАН. [Електронний ресурс]. – Режим доступу: www.unian.net
- Офіційний сайт ТНЕУ. [Електронний ресурс]. – Режим доступу: www.library.tane.edu.ua
- Інформаційний портал. [Електронний ресурс]. – Режим доступу: www.banki.ru
№: 4102
Тип: Магистерская работа
Количество страниц: 112
Предмет: Финансы
Размер шрифта: 14
Язык: Украинский язык
Интервал: 1.5
Кафедра: Фінансів
Количество сносок: 88
Уникальность работы: 80%
Количество источников: 88
ВСТУП
Актуальність теми дослідження. Бюджетний дефіцит є перевищенням видатків бюджету над його доходами. Це показник негативних явищ в економіці, що зумовлюють інфляцію грошової одиниці. Причинами виникнення дефіциту є:
- спад виробництва, зниження ефективності функціонування окремих галузей;
- несвоєчасне проведення структурних змін в економіці або її технічного переоснащення;
- великі воєнні витрати; інші об'єктивні та суб'єктивні фактори, що впливають на економічну й соціальну політику держави;
- жорстка податкова політика, яка не стимулює виробництво;
- низька інвестиційна привабливість національної економіки;
- постійне зростання видатків бюджету за одночасного зниження доходів.
Бюджетний дефіцит потребує вжиття енергійних заходів держави щодо його ліквідації. Насамперед це скорочення витрат бюджету, однак це шлях досить складний. Реальнішими та доцільнішими є зміни в податковій і кредитній політиці, які призвели б до пожвавлення економічного життя, передусім до зростання виробництва та його ефективності. В іншому разі дефіцит бюджету стає додатковим найбільш несправедливим податком із населення. Бюджетний дефіцит – явище майже постійне в економіці кожної держави, тому важливого значення набувають його розміри та методи ліквідації. Бездефіцитний бюджет – об'єктивна вимога економічного розвитку держави.
Проблемами дослідження дефіциту і його пливу на економічний розвиток країни знайшли відображення в працях С.Л. Брю, Р. Дорнбуш, Я. Корнай, K.P. Макконнелла, П. Самуельсона, Фішера, Р.Шмалензі. Та наукові дослідження провідних українських вчених: В. Андрущенка, О. Василика, А.Величка, О. Горлей, О. Зорій, М. Крупки, В. Куценка, С. Слухая, а також зарубіжних вчених В. Лексина, А. Швецова, І. Ілліна, Ш. Бланкарга, Ю.Немец. Автори у своїх статтях розкривають поняття державного дефіциту, джерел його покриття, а також основні проблеми впровадження нової бюджетної політики в Україні.
Мета і завдання дослідження. Метою написання магістерської роботи є: комплексне теоретичне і практичне вивчення економічної природи і сутності дефіциту бюджету, причин його виникнення, джерел покриття та наукове обґрунтування шляхів його мінімізації, що є основою розвитку національної економіки та покращення економічного стану країни.
Досягнення поставленої мети передбачає вирішення наступних завдань:
- розглянути економічну сутність бюджетного дефіциту та його форми та види;
- ознайомитись основними причинами виникнення дефіциту бюджету України;
- розкрити з теоретичні аспекти управління бюджетним дефіцитом;
- дослідити вплив дефіциту бюджету на економіку;
- проаналізувати динаміку дефіциту Державного бюджету України;
- охарактеризувати можливі джерела фінансування бюджетного дефіциту;
- визначити можливості скорочення дефіциту державного бюджету;
- розглянути світовий досвід використання дефіциту бюджету та можливості його впровадження в Україні;
- розглянути шляхи удосконалення управління дефіцитом бюджету в Україні;
- опрацювати порядок розробки інструкцій з охорони праці;
- розглянути поняття інженерного захисту співробітників підприємства в надзвичайних ситуаціях; захисні споруди цивільного захисту та розрахунок їх коефіцієнту ослаблення (К осл.)
Об’єктом дослідження магістерської роботи є дефіцит бюджету як економічного явища.
Предметом дослідження виступають економічні відносини, що виникають в процесі виконання бюджету.
Методологія та методика дослідження. Методологічну основу дослідження становить діалектичний метод пізнання сутності дефіциту бюджету та джерел його покриття. Для розв’язання поставлених у дослідженні завдань використовувалися методи наукового пізнання: системно-структурний та абстрактно-логічний.
Динаміка і структура формування дефіциту бюджету досліджувались за допомогою системного і ретроспективного аналізів, спостереження, групування, порівняння, графічного зображення результатів дослідження.
При виконанні дослідження були узагальнені й опрацьовані такі джерела інформації: Закони України, Постанови Верховної Ради, звітність комітету статистики України, дані Міністерства фінансів України, Державного казначейства України, Рахункової палати України, відповідні літературні джерела, монографії та наукові статті вітчизняних та зарубіжних вчених з питань дефіциту бюджету, публікації у спеціальній періодиці та всесвітня мережа Internet.
Структура дослідження. Магістерська робота складається із 4 розділів, вступу, висновків, списку використаних джерел.
У 1 розділі «Теоретичні засади формування бюджетного дефіциту» було приділено увагу вивченню: природи та сутності бюджетного дефіциту, його ролі в економічному розвитку країни, джерел покриття та методів фінансування дефіциту, а також організаційно-правовим засадам використання дефіциту бюджету.
У 2 розділі «Аналіз формування та використання бюджетного дефіциту» було проаналізовано: причини виникнення та наслідки бюджетного дефіциту для України, формування бюджетного дефіциту та особливості фінансування дефіциту Державного бюджету.
У 3 розділі «Удосконалення бюджетного процесу в контексті формування та фінансування бюджетного дефіциту» особливу увагу було приділено: вивченню зарубіжного досвіду використання дефіциту та можливостей його застосування в Україні, удосконаленню механізму управління дефіцитом бюджету.
У 4 розділі «Охорона праці та безпека в надзвичайних ситуаціях» було розглянуто: порядок розробки інструкцій з охорони праці, інженерний захист співробітників підприємства в надзвичайних ситуаціях, захисні споруди цивільного захисту та методику розрахунку коефіцієнту їх послаблення.